京滬浙粵財政收入增長超10% 東中西部分化明顯
三季度京滬浙粵財政收入增長超10% 東中西部分化明顯
導讀
前三季度全國財政收入同比同口徑增長5.4%，財政收入進入中低速增長新常態，但北京、上海、廣東等省市財政收入仍保持著10%以上的增速。相比一些增速迅速跌落個位數的中西部省份，東部發達省份優勢更加凸顯。
本報記者 周瀟梟 北京報道
東部發達省份財政收入增勢喜人。如北京、上海、浙江三省GDP增速雖下行，但財政收入增速卻呈現逐季回升的態勢。
前三季度全國財政收入同比同口徑增長5.4%，財政收入進入中低速增長新常態，但銀行網路銀行信貸年息借貸增貸轉貸北京、上海、廣東等省市財政收入仍保持著10%以上的增速。相比一些增速迅速跌落個位數的中西部省份，東部發達省份優勢更加凸顯。
這些省份財政收入高增長，突出貢獻的行業多有雷同，包括金融業、房地產、商務服務業、信息服務業等。今年資本市場、房地產市場交易的活躍，都帶來相應稅收的激增。
社科院財經戰略研究院稅收研究室主任張斌對21世紀經濟報道記者表示，金融業稅收貢獻多，一方面是由居民財富積累，投資理財活動增多；另一方面，當前經濟轉型階段，傳統產業積累的資金缺乏實業投資機會，部分會在金融體系內部循環，層層代理費用增加，也會造成金融業稅收的增加。金融行業存在集聚效應，東部發達省份金融資源豐富，相應產生的稅收較多。
上海三季度財政收入增長15%
前三季度全國GDP同比增長6.9%，增速跌破7%。大部分東部發達省份也未能幸免，三季房屋信貸三胎銀行信用貸款汽車貸款度GDP增速也掉頭向下。
如上海。前三季度上海GDP實現約1.79萬億，可比增長6.8%，增速比上半年回落0.2個百分點。一般公共預算收入實現4483億元，比去年同期增長15.0%，增速比上半年提高1.9個百分點。
上海前三季度GDP增速分別為6.6%、7%和6.8%，三季度GDP增速最低，但地方一般公共預算收入幾乎呈逐月回升態勢，前三季度同比同口徑分別增長11.8%、13.1%和15%。
上海財政局表示，來自第三產業的財政收入增長較快，占收入總量較多。據7月份數據顯示，金融業、信息服務業、租賃和商務服務業的財政收入分別增長56.2%、29.5%和17.9%，合計貢獻財政收入增量近七成。
類似的還有北京。北京三季度GDP增速也是最低點，但財政收入增速卻有所回升。前三季度北京GDP增速分別為6.8%、7.0%和6.7%，同期公共財政收入增速同比同口徑增長16.5%、12.7%和15.4%。
北京上半年數據顯示，金融業、信息服務業、商務服務業三大行業稅收保持瞭19%以上的高速增長，合計增收貢獻率達到57.5%，是財政增收的主要動力。
浙江也類似。三季度GDP增速較低，但同期財政收入可比增長13.7%，比上半年高出2.6個百分點。
浙江前三季度GDP增長8%，相比去年同期還提高瞭0.6個百分點。浙江統計局副局長表示，許多省份以大中型、重化工型企業為主，而浙江的特點是小企業比重高。從數據中也可以看到，在浙江，小企業增長比大中型企業的速度要快，這與小企業更有活力，抗風險和抵禦經濟下行壓力的能力比較強也有一定關系。
廣東三季度GDP實現地區GDP5.25萬億，同比增長7.9%，比上半年提高瞭0.2個百分點。前8個月一般公共財政收入可比增長13.3%，比上半年高出1.4個百分點。
廣東省統計局表示，隨著廣東轉型升級的深入推進，創新驅動促進現代產業發展，產業結構不斷優化調整。表現在服務業比重提升，經濟增長動力繼續調整；還有制造業繼續向高端化方向發展。
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除瞭東部發達省份較早轉型，經濟結構有所改善帶來經濟基礎的好轉，還有稅制結構、資源分佈等原因造成東部與中西部省份財政收入差距拉大。
金融、房地產、商務服務等行業，是支撐東部發達省份財政收入保持高速增長的主要來源。上海財經大學公共經濟與管理學院教授胡怡建對21世紀經濟報道記者表示，金融、房地產、商務服務、汽車制造業等單位GDP貢獻的稅收較多，由於這些行業利潤率較高，金融行業營業稅相對較高，所以稅收貢獻多。
上海、北京服務業占比較高，分別達到80%和68%，遠超其他省份。同為東部大省的山東差別明顯，山東產業結構偏重，今年2月份以來財政收入增速呈逐月回落態勢。
山東財政廳廳長於國安表示，上半年地方稅收收入僅增長4%，這是經濟下行及產業結構調整“陣痛”在稅收上的綜合反映。部分市縣由於產業結構單一、關停整頓高污染企業和淘汰落後產能，稅收增速明顯下滑甚至出現負增長。
一二線城市房地產交易活躍，非三四線城市所比，也造成這種差異。胡怡建表示，二手房交易不會產生GDP，但卻能帶來豐富的稅收。
國稅總局在通報前三季度稅收收入報告時指出，今年以來，資本市場交易活躍，帶動資本市場服務業稅收完成3696億元，增長264.1%，增收2681億元，對拉動總體稅收增長起瞭重要作用。
張斌表示，資本市場交易的活躍，會帶來證券交易印花稅的激增。資本市場服務業稅收可能包括兩部分，一部分是股票交易活躍，券商經紀收入增加，使得券商營業稅、預繳所得稅增加；另外，還有券商投行業務產生的收入，這主要集中在新三板、股權交易、兼並重組等活動。
東部發達省會金融資源居多，相應的稅收也較多。 張斌表示，證券交易所就在上海、深圳兩座城市，證券交易印花稅激增，但地方隻能留3%的印花稅。
張斌進一步表示，傳統產業積累的資金若隻是在金融系統內流通，雖產生稅收，但未進入實體經濟領域，資金未發揮效應，這是經濟結構轉型過程中特有的現象。
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20151023/015423551144.shtml
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