軍改時間表:2020年前取得突破性進展



中央軍委改革工作會議於11月24日-26日在京舉行。中共中央總書記、國傢主席、中央軍委主席、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長習近平出席會議並發表重要講話。會議明確瞭軍隊改革的目標及時間表,並指出要形成軍委管總、戰區主戰、軍種主建的新格局。會議不僅提出瞭多項改革措施,還明確將構建新的作戰指揮體系、領導管理體系及監管體系。

組建新的軍委紀委和軍委政法委

習近平在會議中指出,對深化國防和軍隊改革,廣大幹部群眾高度關註、積極支持,全軍官兵熱烈期盼、堅決擁護。總的看,深化國防和軍隊改革主客觀條件比較有利,面臨難得的機遇。

深化國防和軍隊改革,要求全面實施改革強軍戰略,著力解決制約國防和軍隊建設的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題,推進軍隊買車貸款率利最低銀行信貸年息台北市士林區房屋貸款房屋信貸民間信貸組織形態現代化,進一步解放和發展戰鬥力,進一步解放和增強軍隊活力,建設同我國國際地位相稱、同國傢安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊,為實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的“中國夢”提供堅強力量保證。

在徐才厚、谷俊山等軍內“大老虎”接連落馬之後,十八屆四中全會提出瞭“改革軍內紀檢監察體制”的任務。習近平此次強調,要著眼於深入推進依法治軍、從嚴治軍,抓住治權這個關鍵,構建嚴密的權力運行制約和監督體系。

本次會議指出,按照決策、執行、監督既相互制約又相互協調的原則區分和配置權力,重點解決軍隊紀檢、巡視、審計、司法監督獨立性和權威性不夠的問題,以編密紮緊制度的籠子,努力鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。組建新的軍委紀委,向軍委機關部門和戰區分別派駐紀檢組,推動紀委雙重領導體制落到實處。目前軍紀委隸屬總政治部。此外,將調整組建軍委審計署,全部實行派駐審計。會議還明確,組建新的軍委政法委,調整軍事司法體制,按區域設置軍事法院、軍事檢察院,確保它們依法獨立公正行使職權。

調整軍委總部體制

環球網刊文稱,這次軍改之所以被稱為“史上最牛”,就在於直指體制性障礙、結構性矛盾和政策性問題,是一場整體性、革命性變革,在人民軍隊發展史上具有重要的裡程碑意義。

房屋信貸融資利率多少免費諮詢試算習近平強調,要著眼於貫徹新形勢下政治建軍的要求,推進領導掌握部隊和高效指揮部隊有機統一,形成軍委管總、戰區主戰、軍種主建的格局。堅持堅定正確的政治方向,通過一系列體制設計和制度安排,把黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度進一步固化下來並加以完善,強化軍委集中統一領導,更好地使軍隊最高領導權和指揮權集中於黨中央、中央軍委。對領導管理體制和聯合作房貸台中大雅房貸車貸信貸嘉義梅山車貸信貸戰指揮體制進行一體設計,通過調整軍委總部體制、實行軍委多部門制,組建陸軍領導機構、健全軍兵種領導管理體制,重新調整劃設戰區、組建戰區聯合作戰指揮機構,健全軍委聯合作戰指揮機構等重大舉措,著力構建軍委-戰區-部隊的作戰指揮體系和軍委-軍種-部隊的領導管理體系。

根據改革總體方案確定的時間表,2020年前要在領導管理體制、聯合作戰指揮體制改革上取得突破性進展,在優化規模結構、完善政策制度、推動軍民融合發展等方面改革上取得重要成果,努力構建能夠打贏信息化戰爭、有效履行使命任務的中國特色現代軍事力量體系,完善中國特色社會主義軍事制度。

停止軍隊有償服務

在今年9月3日舉行的紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年大會上,習近平宣佈,中國將裁減軍隊員額30萬。

本次會議上,習近平也強調,要著眼於打造精銳作戰力量,優化規模結構和部隊編成,推動我軍由數量規模型向質量效能型轉變。堅持精簡高效的原則,裁減軍隊員額30萬,精簡機關和非戰鬥機構人員,使軍隊更加精幹高效。調整改善軍種比例,優化軍種力量結構,根據不同方向安全需求和作戰任務改革部隊編成,推動部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發展。同時,推進軍官、士兵、文職人員等制度改革,深化軍人醫療、保險、住房保障、工資福利等制度改革,完善軍事人力資源政策制度和後勤政策制度。

習近平還強調,要著眼於貫徹軍民融合發展戰略,推進跨軍地重大改革任務,推動經濟建設和國防建設融合發展。著力解決制約軍民融合發展的體制機制問題,努力構建統一領導、軍地協調、順暢高效的組織管理體系,國傢主導、需求牽引、市場運作相統一的工作運行體系,系統完備、銜接配套、有效激勵的政策制度體系,形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局。完善民兵預備役、國防動員體制機制。在國傢層面加強對退役軍人管理保障工作的組織領導,健全服務保障體系和相關政策制度。下決心全面停止軍隊有償服務。而在今年4月,全軍對外有償服務管理工作領導小組已經印發《全面開展軍隊對外有償服務清理摸底工作實施方案》,部署先期清理摸底工作。

北京商報綜合報道

新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20151127/074123868269.shtml


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